‘เสียง’ ของชนพื้นเมืองจะต้องประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของเรา นี่คือเหตุผล

ปีนี้ได้เห็นความก้าวหน้าที่สำคัญในความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการจัดตั้งองค์กร “เสียง” ซึ่งจะช่วยให้ชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสได้แสดงความคิดเห็นเมื่อรัฐบาลและรัฐสภาตัดสินใจและออกกฎหมายที่ส่งผลกระทบต่อพวกเขา ในการดำเนินการตามเสียงดังกล่าว บริษัทได้เผยแพร่ รายงานระหว่าง กาลต่อรัฐบาลออสเตรเลียเกี่ยวกับกระบวนการออกแบบร่วมของเสียงพื้นเมือง รายงานฉบับล่าสุดนี้มีเนื้อหาอยู่ในUluru Statement from the Heart อันเก่าแก่ ซึ่งเรียกร้องให้มี 

“การจัดตั้งเสียงประชาชาติแห่งแรกที่ประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญ”

อย่างไรก็ตาม ความกังวลได้เกิดขึ้นจากผู้ที่เกี่ยวข้องในกระบวนการออกแบบร่วมและผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายมหาชนว่าการเรียกร้องตามคำแถลงของ Uluru เกี่ยวกับการเคารพรัฐธรรมนูญหรือการปกป้องเสียงนั้นไม่ได้รับการเอาใจใส่

การกล่าวว่าเสียงนั้น “ได้รับการประดิษฐานตามรัฐธรรมนูญ” ไม่ได้หมายความว่ารายละเอียดทั้งหมดของการออกแบบนั้นถูกใส่เข้าไปในรัฐธรรมนูญ นอกจากนี้ยังไม่ได้หมายความว่าสามารถเปลี่ยนแปลงได้ด้วยการลงประชามติเท่านั้น

แต่หมายความว่าควรรวมหน้าที่หลักของ Voice ไว้ในรัฐธรรมนูญ ควบคู่กับอำนาจที่ทำให้รัฐสภาเครือจักรภพสามารถกำหนดองค์ประกอบ อำนาจ และขั้นตอนในการออกกฎหมายได้

ตามที่อดีตหัวหน้าผู้พิพากษาของออสเตรเลีย Murray Gleeson อธิบาย Voice จะถูก “ยึดเกาะตามรัฐธรรมนูญแต่ถูกควบคุมทางกฎหมาย”

สิ่งนี้สร้างความสมดุลระหว่างการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญของ Voice ในขณะที่อนุญาตให้ปรับให้เข้ากับสถานการณ์ในอนาคต

ในปี 2018 คณะกรรมการของรัฐสภาที่พิจารณาข้อเสนอเพื่อการรับรองตามรัฐธรรมนูญของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสได้ข้อสรุปว่า a Voice เป็นข้อเสนอการปฏิรูปที่จริงจังเพียงข้อเดียวบนโต๊ะ สิ่งนี้ไม่น่าแปลกใจ ชาวออสเตรเลียส่วนใหญ่ที่เพิ่มขึ้นต้องการเปลี่ยนรัฐธรรมนูญเพื่อรับรองชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส รัฐบาลมุ่งมั่นที่จะทำประชามติเพื่อสิ่งนี้

กระบวนการที่ต่อเนื่องได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของรูปแบบการรับรู้

ที่สอดคล้องกับความปรารถนาของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส ผ่านกระบวนการที่นำไปสู่แถลงการณ์อูลูรู เสียงตามรัฐธรรมนูญเป็นเพียงการปฏิรูปเดียวที่รวบรวมการรับรองร่วมกันของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส

ประเด็นสำคัญ: ‘เสียงต่อรัฐบาล’ ที่เสนอโดย Ken Wyatt นับเป็นความล้มเหลวอีกครั้งในการได้ยินเสียงของชนพื้นเมือง

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการของรัฐสภาแนะนำให้เพิ่มรายละเอียดเพิ่มเติมในแนวคิดของ Voice ก่อนที่จะมีการตัดสินใจว่าจะได้รับการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญหรือจัดตั้งผ่านกฎหมายเท่านั้น

วิธีการ “สองขั้นตอน” นี้เป็นจุดเริ่มต้นของกระบวนการปัจจุบันของรัฐบาล รัฐบาลได้แต่งตั้งกลุ่มสามกลุ่มเพื่อช่วยพัฒนารายละเอียดว่า Voice จะมีลักษณะอย่างไรและทำงานอย่างไร รายงานระหว่างกาลมีเกือบ 400 หน้า การส่ง แบบสาธารณะจะเปิดจนถึงสิ้นเดือนมีนาคม คณะทำงานได้ดำเนินงานที่สำคัญในการนำไปสู่การปรึกษาหารือนี้ บางเรื่องของการออกแบบดูเหมือนจะค่อนข้างถูกตัดสินในรายงาน คนอื่น ๆ ถูก จำกัด ให้แคบลงเหลือสองสามตัวเลือกสำหรับข้อเสนอแนะ

ข้อกำหนดในการอ้างอิงสำหรับ National Voice นั้นไม่รวมถึงคำแนะนำเกี่ยวกับการยอมรับตามรัฐธรรมนูญโดยเฉพาะ สิ่งนี้สอดคล้องกับคำแนะนำของคณะกรรมการในการทำงานเพิ่มเติมเกี่ยวกับการออกแบบก่อนตัดสินใจว่าจะปกป้องเสียงตามรัฐธรรมนูญหรือไม่

อย่างไรก็ตาม พวกเขาได้เชิญชวนให้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นนี้ โดยระบุว่า โมเดลของพวกเขาทำหน้าที่ในการเป็นกระบอกเสียงให้กับทั้งรัฐสภาและรัฐบาล

ความพยายามของรัฐบาลที่จะเลื่อนการตัดสินใจว่า Voice จะได้รับการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญหรือไม่นั้นได้รับแรงผลักดันกลับจำนวนมาก ตัวอย่างเช่น เมื่อปลายปีที่แล้ว มีรายงานว่าคณะทำงานระดับชาติถูกแบ่งว่าจะสามารถทำงานให้เสร็จโดยไม่ต้องเสนอแนะเกี่ยวกับการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญหรือไม่

ในการยื่นเสนอต่อกระบวนการออกแบบร่วม ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายมหาชนกว่า 40 คนจากทั่วออสเตรเลียได้โต้แย้งว่า หากรัฐบาลจริงจังกับการจัดตั้งเสียงโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ความเห็นของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสต่อรัฐบาลและรัฐสภา จะต้องกระทำให้ได้รับความคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญ หากปราศจากการประดิษฐานตามรัฐธรรมนูญ Voice ก็จะไม่มีความชอบธรรม จะไม่สามารถบรรลุวัตถุประสงค์และปฏิบัติหน้าที่ได้

รายงานระหว่างกาลให้สิทธิและความรับผิดชอบแก่ Voice ในนามของชาวออสเตรเลียชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสในการให้คำแนะนำแก่รัฐสภาและรัฐบาลในเรื่องที่มีความสำคัญระดับชาติต่อชาวออสเตรเลียชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส

ความสำเร็จในการทำเช่นนี้จะเปิดความชอบธรรมและอำนาจของ Voice และบทบาทของรัฐสภาและรัฐบาลอย่างจริงจัง

การรับรองตามรัฐธรรมนูญจะต้องมีการลงประชามติซึ่งจะให้ความรู้แก่ชาวออสเตรเลียเกี่ยวกับบทบาทของเสียงและให้การรับรอง เสียงที่จัดตั้งขึ้นง่ายๆ โดยกฎหมาย หากปราศจากการสนับสนุนจากสาธารณชน จะเสี่ยงต่อการถูกเพิกเฉยหรือล้มล้างโดยรัฐสภา การเคารพตามรัฐธรรมนูญยังมอบสถานะตามรัฐธรรมนูญให้กับ Voice ซึ่งเป็นสัญญาณว่าเป็นสถาบันพื้นฐานและสร้างความชอบธรรมในอนาคต

ประเด็นสำคัญ: การยอมรับตามรัฐธรรมนูญสำหรับชาวพื้นเมืองออสเตรเลียต้องเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้าง ไม่ใช่แค่สัญลักษณ์

ในการปฏิบัติหน้าที่ Voice ยังต้องการการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญเพื่อให้มีเสถียรภาพและแน่นอน ในขณะที่ยังคงให้ความยืดหยุ่นในการออกแบบไปสู่อนาคต จำเป็นต้องมีการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญเพื่อป้องกันไม่ให้รัฐสภายกเลิกเสียง นอกจากนี้ยังป้องกันไม่ให้ประสิทธิภาพลดลงเนื่องจากเผชิญกับความเป็นไปได้ที่จะถูกยกเลิก

การเคารพตามรัฐธรรมนูญมีความสำคัญต่อประสิทธิภาพของ Voice ความเป็นไปได้ที่การตัดสินใจเกี่ยวกับการประดิษฐานตามรัฐธรรมนูญอาจถูกเลื่อนออกไปจนกว่าจะมีการออกแบบ Voice หรือแม้กระทั่งหลังจากที่มีการบัญญัติขึ้นโดยกฎหมายในขั้นต้นแล้ว ความเสี่ยงที่จะถูกจำกัดไม่ให้เกิดขึ้นในอนาคต

แท้จริงแล้ว การออกกฎหมายเป็นลำดับแรกจะลดทอนกระแสนิยมในปัจจุบันสำหรับการสร้างเสียงตามรัฐธรรมนูญ และมีแนวโน้มว่าจะล้มเหลว

Credit : สล็อตโรม่าเว็บตรง / สล็อตแท้ / สล็อตเว็บตรง